劳务派遣在劳动力市场所发挥的其他功能

劳务派遣不仅在促进就业方面的起到了积极作用，在调节劳动力市场供求功能、吸纳就业的潜力方面，同样也绽放出夺目的光彩。

1、调节劳动力市场供求关系

劳务派遣作为一种非正规就业形式，对劳动力市场供求形势起到调节作用。总之，劳动力市场机制会通过劳务派遣等方式进行调节，以使劳动力资源得到最大限度的利用。从我国的情况看，劳务派遣的发展有利于降低失业率，促进高素质劳动力资源的充分利用。

2、吸纳就业的潜力

从美国、日本和欧盟国家的情况看，在全部非农就业中，正规就业的比重平均为72%，劳务派遣的就业比重平均为1.4%，劳务派遣占非正规就业的平均比重为5.1%。

虽然在整个劳动力市场中，劳务派遣与其他就业形式相比，规模比较小，但其发展速度最快，而且就业比重也相对稳中有升。随着我国城乡劳动力的流动的不断加快，劳务派遣吸纳就业的潜力在劳动力市场竞争中，会日益得到突现。

 3、促进劳动力流动

中国在今后很长的一个历史阶段内，会是一个劳动力资源非常丰富的国家。面对人口和就业岗位比例不平衡的劳动力市场，有相当一部分的人会面临就业的压力。因此，失业人员的队伍，形成了一支庞大的闲置劳动力资源。

由于《劳动合同法》对劳务派遣的工作岗位做了：临时性、辅助性或者替代性的限制，无疑也促进了劳动力的市场流动性。

众所周知经济增长的源泉，离不开劳动力的转移。目前，我国农业的产值比重和它的就业比重是不平衡的，也就意味着我们还有很多劳动力资源有待开发和有计划的转移。

在这种劳动力市场中，劳务派遣形式更能适应用工单位的需求，发挥其市场调节和转移劳动力的功能，尤其是对就业困难群体的就业，起到了积极的推动作用，使社会劳动力得到合理的流动。

发展劳务派遣的政策建议

目前，我国劳务派遣尚处于初起发展阶段，规模和数量还有限，从需求来看，仍然有较大的发展潜力。劳务派遣虽然尚处于起步发展阶段，但已在我国显示出促进就业的重要作用。在促进体制内就业机制转换、促进城乡就业结构转变、调节劳动力市场供求形势等方面，劳务派遣发挥着不可替代的重要作用。可以说，在今后一段时期内，劳务派遣作为一种重要的就业形式、用工形式，将继续发挥其特殊的作用。

虽然，在发展中，劳务派遣也暴露出一些问题。但是，更主要的还是法律规章不完善、政府政策缺位，造成劳务派遣业缺乏规范、发展缺乏保障的问题。

因此，为了从根本上解决存在的问题，建议从以下几方面加以扶植，使劳务派遣更好的服务社会。

1、进一步完善法律制度，规范劳务派遣。

2、有的放矢地扶持一批公益性劳务派遣组织，作为促进下岗职工再就业、吸纳破产关闭企业职工就业的特殊渠道，并给予享受相应的优惠政策。

3、对劳务派遣从业人员采取灵活的社会保险政策

在劳动力市场管制放开的情况下，对不同就业形式采取不同的社会保险政策。

政策对劳务派遣具有重要影响。劳动立法、劳动制度和政策对正规就业保护的程度越高，对非正规就业保护的程度越低，劳动力市场对劳务派遣的需求就会越多。因此，主张对于劳务派遣的劳动者，采取灵活的社会保险政策。

劳务派遣单位必须按实为劳动者缴纳社会保险费。正式职工正常缴费，临时劳务派遣人员参照其他规定缴费。针对外省市流动就业者的情况，应该积极推动建立全国统一的社会保险账户。

4、加强对劳务派遣的劳动保障监察，维护劳动者的合法权益劳务派遣的劳动保障监察对象包括派遣公司、使用派遣人员单位（包括家庭）。针对家政服务点多、面广，现有的劳动保护监察力量手段不够的情况，可考虑通过对劳务派遣单位的专管员、督导员进行劳动法律政策培训，使其持证上岗的方式，让其担当一部分监督职能，以维护劳动者的合法权益。

我国劳动力市场发展的前景有着巨大的空间。我们坚信在政府部门的关心下，规范整顿劳务派遣市场，打造专业性的劳动力资源综合开发的产业链，充分发挥其综合优势，使劳动力资源富余的地区与劳动力资源贫乏的地区，得到合理的调配，甚至可以利用我国丰富的劳动力资源打进国际市场，让劳动力资源得到最大最充分的利用。

我国的劳务派遣市场前景广阔、潜力巨大。