劳务派遣这一用人方式最早起源于日本、美国。它的特点是劳务派遣企业“招人不用人”,用人单位“用人不招人”,是国际上十分流行的用工形式。随着我国改革开放的不断深化、社会劳动保障制度的完善以及新一代求职者就业观念的变化,劳务派遣开始在不同层次的劳动力市场得到发展,并被越来越多的企业所认识和使用。但是,由于市场的不成熟和相关法规的不健全,劳务派遣业在高速发展过程中依然存在不少问题,企业在使用劳务派遣的过程中该如何防范可能面临的风险?
近年来,劳务派遣业在我国迅速发展。作为企业,为什么愿意使用劳务派遣这种新型的用工方式?一般会在哪些岗位上使用劳务派遣?
我们的劳务派遣人员主要集中在促销人员、前台、行政等企业非核心岗位。在我国相关法律法规和有关政策指导下,用人单位和派遣单位签订派遣服务商务合同,派遣单位与派遣员工签订劳动(聘用)合同,用人单位与派遣员工只是一种有偿使用关系。这样用人单位就可规避与派遣员工在人事(劳动)关系上可能出现的纠纷,可依靠派遣公司的专业资源优势来化解纠纷。
企业用人,专业机构管人的方式,免去了办理各种琐碎的人员聘用、统筹保险、工伤生育申报等各种人事、劳动手续,使租赁单位既节约了各种人员管理费用,也减轻了人事管理人员的负担,让人力资源工作者能空出时间做更重要的工作。
劳务派遣最初多用于企业临时性用工,岗位通常级别较低,替代性较强。现在岗位分布越来越广泛,中高级岗位、长期用工也大量应用劳务派遣。在劳务派遣中,派遣公司需要对劳动者承担劳动法上的所有义务,派遣公司履行法定义务产生的成本最终会转由用工企业承担,同时用工企业需要向派遣公司支付管理服务费用,所以单纯从显性成本上看,使用劳务派遣的成本要高于直接聘用。但劳务派遣对企业的意义在于大大降低了企业在人力资源管理上的隐性成本。
第一,保持企业用工灵活性。我国劳动法在解雇保护上的严格程度在全世界也是屈指可数,容易导致企业用工易进难出、产生冗员而又无法淘汰。而企业参与市场竞争又客观上要求及时淘汰绩效不佳、不适应企业发展的员工,两者由此产生矛盾。劳务派遣可以在企业需要用工时及时提供大量劳动力,当企业不需要时,企业也可以退回派遣企业,不必继续雇用,大大提高了企业的用工灵活性。
第二,减少劳动争议。近年来劳动争议案件逐年上升,除因部分企业违法乱纪导致外,劳动法纷繁复杂也是因素之一。劳务派遣企业作为专业处理劳动关系的机构,熟悉劳动保障政策法规,在劳动合同签订、工资支付、社会保险等问题上一般能规范操作,发生劳动争议的概率远低于直接聘用。即使发生劳动争议,劳务派遣企业也一般有专业人员予以处理,能有效降低劳动争议风险。所以,规范的劳务派遣不会直接降低企业的用工成本,它对企业的意义在于降低用工风险,帮助企业建立适应市场竞争的人力资源管理机制。
随着劳务派遣行业的发展,市场上出现了大量劳务派遣服务机构,企业应该如何去选择?
劳务派遣在国内属于新兴事物,因而很多监管不力的地方。因此我们公司对于劳务派遣一直采用谨慎和严格监控的态度,从而最大程度地提高用工效率,降低用工风险,并且尽最大努力保障员工的利益。用工企业可以从五个方面去选择适合的劳务派遣公司:
第一,资质合法。这是对劳务派遣公司的底限要求。有的机构仅能从事职业介绍、人事代理业务,没有开展劳务派遣的法定资格,企业如果使用这类机构派遣的人员,则企业和派遣人员之间将会被认为建立了劳动关系,不能达到降低用工风险的目的。企业可以通过审查营业执照等资质证书来确认派遣公司是否有合法资质。
第二,风险转移程度。不同的派遣公司有不同的用工风险承受度,企业应该选择能承受较多风险的公司。具体而言,企业可以评估派遣公司有没有承担风险的责任意识,对不愿承担风险的派遣公司予以排除; 企业应当考查派遣公司有没有预防风险的管理体系,对没有风险管理部门或机制的派遣公司应予以排除; 企业应当调查派遣公司应对风险的业务能力,对缺乏劳动法律问题处理经验和专业人员的派遣公司应予以排除。
第三,服务能力。派遣公司可以在大量具体人力资源管理事务上为企业提供服务,如工资发放、社保缴纳、用工手续等,企业可以从服务项目种类、服务网络分布、服务规模大小、服务水平高低、服务品牌知名程度等方面进行评估。企业在使用劳务派遣时需要考虑员工对派遣公司的接受程度,通常服务水平较高、规模较大的派遣公司易于被员工接受。
第四,拓展功能。随着“民工荒“等问题的出现,很多企业对派遣公司提出了大规模提供劳动力的要求,而且随着高新科技的发展、生产工艺的改进,对劳动力素质的要求也日益提高。派遣企业除了要具备对现有人员进行管理的能力,还应该拓展在人才流动、劳动力提供等方面的功能。
第五,派遣成本。企业使用劳务派遣就需要另外支付服务费用给派遣公司,企业应根据风险转移程度和服务水平来评估服务费用的高低。
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